Почитаем прессу

Размер текста
29.06.2006

Юстирование по второму кругу

Такая ситуация сложилась из-за того, что Минюст отказался юстировать новые правила, на что очень рассчитывал страховой рынок
 
Согласно новой методике, согласованной Госфинуслуг с рынком, которая собственно и должна была быть заюстирована к сроку подачи отчетности СК по итогам полугодия, до 1 января 2008 года страховщики могут размещать на депозитах до 70% резервов, а с 1 января 2008 года этот показатель уменьшается до 50%.
Принятие новых правил страховой рынок ожидал еще к срокам подачи отчетности по первому кварталу этого года, и отклонение документа ввиду не приведения его в соответствие с законом 3201-IV (по рейтингам) стало громом среди ясного неба. Компаниям лайфового сектора пришлось в срочном порядке приводить резервы к действующей на тот момент методике, и, соответственно, нести потери за перераспределение средств — в основном с банковских депозитов в ценные бумаги. «По сути, нам пришлось переместить порядка 30 млн. грн. за 16 календарных дней из одних инструментов в другие, — говорил тогда председатель правления СК «ТАС» Павел Царук. — Конечно, это связано с потерей инвестдохода и дополнительными затратами. Нам в авральном режиме пришлось искать ценные бумаги, облигации, акции, соответствующие нормативам. Причем в ущерб доходности этих бумаг. Только за текущий квартал на подобных операциях мы потеряли около 100 тыс. грн.».
Приведя в соответствие структуру резервов на отчетную дату в первом квартале, СК тем не менее надеялись, что ко второму кварталу вступят в действие новые правила. Этого не произошло, и теперь компаниям в очередной раз приходится подстраиваться под действующие нормативы. Как отметила Наталья Гудыма, в сложившейся ситуации больше всего страдают две лайфовые компании, у которых крупные обязательства и которые размещают резервы исключительно на территории Украины с высоким инвестиционным доходом в банковском секторе — СК «ТАС» и СК ALICO AIG Life. «Эти две компании славятся тем, что дают хороший инвестдоход, но сейчас они попадают в сложную ситуацию. И если на следующей неделе ничего не прояснится, будут вынуждены выполнять действующий порядок», — говорит она.
Другие компании страхования жизни, по мнению Натальи Гудымы, имеют более сбалансированную структуру резервов. Например, СК «Граве Украина» на сегодняшний день имеет несколько направлений инвестирования средств. «Во-первых, это право требования к перестраховщику — материнской компании Grazer Wechselseitige Versicherung AG. Во-вторых, мы первая страховая компания, которая получила лицензию на покупку украинских евробондов. Мы также размещаем деньги на банковских счетах в виде депозитов. Большая часть инвестируется в евробонды и право требования к Grazer Wechselseitige Versicherung AG, а небольшая — в банковские депозиты. На мой взгляд, сегодня серьезная проблема — это требование наличия у банков национального рейтинга для размещения в этих банках резервов страховых компаний. По этой причине мы существенно уменьшили нашу долю депозитов», — прокомментировал Роман Дэнис, член правления «Граве Украина». Аналогичная ситуация и в СК «Блакитний поліс». «Наша компания все свои резервы размещает в соответствии с нормами действующей методики. Это касается и направления размещения средств на депозитах, доля которых в компании составляет до 50%. Поэтому непринятие новой методики размещения резервов по страхованию жизни не приведет к переструктурированию резервов», — отметил Анатолий Лазоренко, председатель правления Страховой компании «Блакитний поліс».
В целом все лайфовые компании приветствуют принятие изменений к существующей методике размещения резервов и считают новый вариант более приближенным к украинским реалиям. «Действующая методика не является рациональной, поскольку адекватно не учитывает уровня развития в Украине фондового рынка и рынка недвижимости. Поэтому страховщики одновременно приспосабливаются и к требованиям регулятора и к реальной экономической ситуации в стране», — говорит Лазоренко.
 
Как повлиять на Минюст
 
Для самого регулятора отказ Минюста в регистрации также стал неожиданностью. По словам Виктора Суслова, главы Госфинслуг, ожидалось, что на днях документ будет заюстирован. «Мы хотели, чтобы этот документ до 20 июня или, по крайней мере, до 29 июня вступил в силу, чтобы страховые компании жизни подавали полугодовую отчетность согласно новым правилам. Однако сейчас возникло осложнение: Минюст считает мою подпись нелегитимной», — добавил он. Пока Госфинуслуг судиться с Минюстом не собирается, рассчитывая, что с приходом нового правительства вопрос решится сам собой. «Впрочем, действия должностных лиц Минюста подпадают под статью Уголовного кодекса о препятствовании в осуществлении функций госоргана, и мы уже подготовили соответствующее обращение в Генпрокуратуру, но еще не подали его», — замечает глава регулятора. Кроме того, Виктор Суслов считает, что в данном вопросе Лига страховых организаций должна занять более активную позицию.
Как прокомментировали в ЛСОУ, на текущей неделе планируется встреча руководства Лиги с министром юстиции, на которой предполагается обсудить вопрос подписания и принятия новых правил по размещению резервов лайфовых СК. По мнению Натальи Гудымы, отказ в регистрации связан с процедурным вопросом подписания документа. «К тексту непосредственно замечаний нет, документ согласован с АМКУ, Госкомпредпринимательства и ГКЦБФР. То есть готов для юстирования», — считает она.
 
Автор: Екатерина ЩЕГЛОВА
 

Обзор DEDALINFO