Такая перспектива стала особенно отчетливой, после того, как свои возражения против присоединения России к данной организации сняли США. Переговоры с ними завершились успешно.

Естественно, хочется узнать - чем пришлось поступиться России ради вступления в ВТО. Похоже, что национальным страховым рынком. Во всяком случае, такое впечатление складывается после заявления вице-президента Американской страховой ассоциации (ALA) Дэвида Снайдера. В распространенном 13 ноября пресс-релизе он заявил буквально следующее: "Соглашение в принципе намного лучше стартовой позиции России в части филиалов, обязательных видов страхования и страховых капиталов. Оно обеспечит взаимные выгоды для России и членов AIA. Мы долго стремились к этому соглашению по страхованию, оно поможет России развиваться в экономическом и демократическом планах... Благодаря усилиям американского правительства, Россия взяла на себя больше обязательств по работе в страховом секторе, нежели в переговорах с другими членами ВТО". Как говорится, конец цитаты.

Что же это за условия, намного лучшие, чем стартовая позиция России в начале переговоров? Заблаговременно было известно, что правительство страны позволит иностранным страховым компаниям работать на нашем рынке через филиалы, а не через "дочерние" структуры, как это осуществляют сейчас иностранные банки. Эксперты объясняли это слабостью страхового лобби и силой банковских лоббистских структур, а также тем, что американская страховая ассоциация как раз обладает огромным влиянием на политическую власть в США. И подчеркивали, что приход в Россию филиалов крупных иностранных страховщиков может привести к вытеснению национальных компаний из наиболее прибыльных сфер страхового бизнеса - например, из страхования жизни. "Западникам" будет тем более легко занять здесь ведущие позиции, потому что страхование жизни по определению подразумевает привлечение "длинных денег" и, следовательно, сопряжено с необходимостью дешевого фондирования. Иностранному "крупняку", обладающему рейтингами на уровне "ААА", не будет сложно занимать необходимые для рефинансирования портфелей средства на западных рынках капитала. А вот у российских компаний, многие из которых никакими рейтингами не располагают, с этим как раз могут возникнуть проблемы.

Но повторимся: о том, что филиалы пустят на российский рынок было известно задолго до того, как вице-президент Американской страховой ассоциации выступил с победной реляцией.

 

В чем же тогда "уступки России"?

 

Возможно, в том, что американским переговорщикам удалось добиться сокращения срока переходного периода: ранее предполагалось, что филиалы иностранных структур смогут заработать на нашем рынке в полную силу лишь через несколько лет. Так, российское страховое сообщество выступало за пятилетнего моратория, в течение которого иностранным страховщикам в России нельзя было бы заниматься обязательными видами страхования. И восьмилетнего моратория - на участие филиалов "западников" в страховании жизни. Американские страховщики считали такие условия совершенно неприемлемыми. И им, судя по всему, удалось убедить своих оппонентов в лице российских "переговорщиков" в необходимости коррекции этого срока в сторону уменьшения.

Эксперты не сомневаются: для российских страховщиков условия соглашения будут еще менее благоприятными, чем планировалось ранее. Если прежде можно было говорить о сдаче национального страхового рынка с оговорками, то теперь, похоже, речь идет о безоговорочной капитуляции. Сокращение сроков переходного периода приведет к тому, что российским компаниям просто не хватит времени дорасти до того состояния, когда они смогут на равных конкурировать с "пришельцами". И если на российском банковском рынке, по словам президента, иностранные организации предоставляют до 40% от общего объема всех кредитных услуг, то на страховом рынке они могут взять под контроль куда более значительную долю, подчеркивают аналитики.

Можно, конечно, объяснить все силой и могуществом ALA, объединяющей свыше 450 страховых организаций и агентств. Но не стоит забывать и о другом: российские финансовые власти были изначально готовы к сдаче страхового рынка. И, как признаются сами страховщики, вина в этом, прежде всего, самих страховых компаний: несмотря на то, что они долгое время не ощущали никакой конкуренции со стороны "западников", они не смогли стать заметной силой на финансовом рынке. Вклад страхового сектора в национальный ВВП минимален, он исчисляется на сегодняшний день 2-3%. Поэтому во многом нынешнее развитие ситуации было предопределено тем, как складывались события на страховом рынке в течение последних нескольких лет. А не только давлением со стороны американского страхового лобби.