Страховые компании получили еще один шанс воспрепятствовать введению государственной монополии на рынок медицинского страхования. Как стало известно «ДЕЛУ», правительственный комитет перенес рассмотрение законопроекта, которым предполагается создание монополиста — Государственной медицинской страховой организации (ГМСО). Именно эта организация, по задумке чиновников, на три года может получить монопольное право на продажу полисов медицинского страхования.

 

 

Ранее  большинство страховых организаций выступили с жесткой критикой этой инициативы правительства. Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) разослала специальный пресс-релиз, в котором подробно перечисляла все недостатки монополизации этого рынка.

По мнению ЛСОУ, законопроект «закроет доступ на рынок медицинских услуг другим субъектам хозяйствования, в том числе, и страховым организациям, среди которых присутствуют компании с большим опытом работы в сегменте медицинского страхования». Хотя при этом ЛСОУ «поддерживает концептуальные основы данного законопроекта, суть которых в обеспечении конституционных прав человека на бесплатное получение медпомощи, в улучшении финансирования лечебных заведений, повышении качества услуг».

 

 

Сам законопроект о медицинском страховании был разработан без участия регулятора страхового рынка — Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг). «В обсуждении медицинского страхования принимают участие преимущественно представители отрасли здравоохранения, хотя речь идет об управлении в первую очередь финансовыми потоками. Здесь можно говорить о разных уровнях социальных гарантий — что может в конечном счете получить гражданин, потребитель этих услуг. Однако пока что не оценивается, какие есть финансовые риски. К сожалению, мы достаточно отдаленно участвовали в системе работы над обязательным медицинским страхованием», — говорит председатель Госфинуслуг Валерий Алешин.

Как сообщили в Кабмине, законопроект «О финансировании здравоохранения и медицинском страховании» был отправлен на доработку. Вызвано это тем, что в проекте  содержатся положения, которые необходимо согласовать с другим законопроектом — «О системе сбора и учета единого социального взноса на общеобязательное государственное социальное страхование». Последний, по мнению экспертов, является вторым этапом по либерализации и упрощению системы налогообложения на фонд заработной платы (первым было введение единого подоходного 13%). Как предполагает Денис Кузнецов, партнер юридической компании «ТЕКТ Реал», если этот законопроект будет принят, то «значительно сократится количества отчетностей, которые необходимо подавать предпринимателям.  Соответственно, сократятся транзакционные издержки, и тем самым достигается конечная цель налоговой реформы — выход из тени бизнеса».

 

 

На сегодняшний день в Украине на рынке добровольного медицинского страхования реально работает около 30 страховых компаний. Наиболее крупными компаниями на этом рынке являются «ИНГО-Украина», «Интертрансполис», СК «Илличевское» и «Провидна»

 

Автор: Маргарита ОРМОЦАДЗЕ