По предварительным данным, общий объем страховой премии российских компаний в 1996 году составил порядка 30 трлн руб. Об этом сообщил руководитель Департамента по надзору за страховой деятельностью Министерства финансов Валерий Сухов на вчерашней пресс-конференции.
Большие надежды департамент возлагает на текущий год. “В 1997 году вполне можно ожидать радикальных позитивных изменений на российском страховом рынке”, — сказал г-н Сухов. Во-первых, “предполагается повышение активности инвесторов, как зарубежных, так и отечественных, а инвестирование без страховой защиты невозможно, более того — авантюрно”. Во-вторых, страховщики сами являются институциональными инвесторами, аккумулирующими значительные средства. Все это требует от ведомства по надзору за страховой деятельностью нового подхода к регулированию страхового рынка. Г-н Сухов отметил, что в настоящее время департамент совместно со страховщиками прорабатывает схемы долгосрочного страхования жизни. По мнению г-на Сухова, для того чтобы эти схемы успешно заработали в России, необходимо “взять на вооружение” пример развитых стран, где не облагаются подоходным налогом средства граждан на долгосрочное страхование, а также прибыль страховых компаний, полученная от этих видов страхования.
Г-н Сухов заметил, что это предложение пока не находит поддержки в правительстве, так как предполагает налоговые льготы. Отсутствие же таких льгот делает долгосрочное страхование жизни невыгодным для отечественных страховщиков, а это в свою очередь ведет к тому, что иностранные страховые компании оказываются в более благоприятных условиях, чем отечественные. В результате, по различным оценкам, иностранные страховые компании, нелегально работающие на российском рынке, в год вывозят из страны десятки, а то и сотни миллионов долларов наличной валютой.
Руководитель департамента по надзору за страховой деятельностью заметил также, что в связи с письмом президента в Госдуму о дальнейшей доработке Гражданского кодекса и закона “О страховании” принятие закона откладывается на неопределенный срок. Необходимость принятия закона заключается хотя бы в том, что касается уставного капитала страховых компаний. По действующему законодательству минимальный уставный капитал для вновь создаваемых компаний составляет 2 млн руб. По мнению г-на Сухова, эту планку необходимо поднять хотя бы до 1 млн долл., тем более что рано или поздно (“самое ранее — через 3 года”) доступ иностранным страховым компаниям на российский рынок будет открыт, и “маломощные” отечественные страховщики не смогут конкурировать с зарубежными “коллегами”, чьи уставные капиталы “весят” сотни миллионов долларов.