Почитаем прессу

Размер текста

08.07.2004

Запахло зеленью

Предыстория «автогражданки»

Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств является обязательным еще с 1996 г. (согласно постановлению Кабмина №1175 от 28.09.96 г. и ст.7 Закона Украины «О страховании»). Однако отсутствие механизмов контроля за наличием страховых полисов сделало обязательность «автогражданки» в Украине в большей степени номинальной. Законопроект «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств» (№2054) был внесен в ВР народными депутатами Михаилом Добкиным, Александром Морозовым и другими депутатами — членами Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности.

Он был принят в первом чтении еще 9 июля 2003 г.

18 марта 2004 г., в день голосования законопроекта во втором чтении, проект поддержали только 200 парламентариев при необходимых 226 голосах «за».

3 июня 2004 г. Верховная Рада приняла его В ЦЕЛОМ (!). За проголосовали 270 депутатов, против — 0, воздержался — 1, не голосовали — 167. Не голосовали фракции коммунистов и почти в полном составе — социалистов. Остальные фракции поддержали законопроект.

Нормы нового Закона

Согласно Закону, обязательный лимит ответственности страховщика за ущерб, причиненный имуществу потерпевших, составляет 25,5 тыс. грн., а жизни и здоровью пострадавших — 51 тыс. грн.

Размер страховых платежей страховщик устанавливает самостоятельно путем произведения базового платежа и применения соответствующих корректировочных коэффициентов. Базовый платеж и корректировочные коэффициенты будут рассчитываться Моторным (транспортным) страховым бюро Украины (МТСБУ) актуарным методом на основании статистических данных и уровня убыточности данного вида страхования за последний расчетный период, который составляет не менее одного года.

По мнению страховщиков, проект Закона ОСАГО значительно доработан. При подготовке законопроекта к повторному второму чтению было обработано более 356 предложений народных депутатов; большая часть поправок была поддержана. В доработанном законопроекте определена структура МТСБУ и введен более прозрачный механизм управления централизованными страховыми резервами. Новый Закон также предусматривает создание нового органа — Координационного совета МТСБУ. Планируется, что он займется осуществлением надзора и контроля за деятельностью МТСБУ. Согласно документу, в состав нового Координационного совета войдут три представителя от Кабмина и четыре — от Верховной Рады. Их кандидатуры должны утверждаться решением правительства.

Норма о создании Координационного совета МТСБУ вызвала замечания Главного юридического управления парламента. По мнению специалистов Управления, такие предложения не соответствуют нормам украинской Конституции, в частности, ст.85 и 116.

Кроме того, законопроект предусматривает, что в некоторых, указанных в Законе случаях Координационный совет может брать на себя выполнение функций общего собрания МТСБУ, т.е. высшего органа управления этой организации. Такие полномочия Главное юридическое управление ВР расценило как нарушение ст.6 Конституции. Однако в целом Управление признало законопроект готовым к принятию.

Любовь Мелетич, председатель правления СК "Статус"

— Как вы оцениваете проект Закона об ОСАГО?

— Окончательная редакция законопроекта, на мой взгляд, учитывает все основные аспекты. Законопроект предусматривает создание Координационного совета в структуре МТСБУ для помощи страховщикам и контроля исполнения Закона. Это совершенно нормальный и необходимый шаг со стороны государства.

— Как вы оцениваете прописанные в документе тарифы?

— Базовый тариф, если исходить из размера потребительской корзины рядовых граждан Украины, достаточно высок. Но учитывая большую убыточность данного вида страхования, соответствие цены и качества не совсем уравновешено.

— Как планируется регулировать тарифы?

— К этой проблеме следует подходить взвешенно. Если будет уменьшен платеж, то пропорционально нужно уменьшать ответственность страховщиков. Ведь если мы совсем снизим тарифы — рынок просто обрушится, работать будет невыгодно. Если государство так будет подходить к этому виду страхования, это будет нерационально. Но есть много вариантов — коэффициенты, система «бонус-малус». Проект тщательно продуман. Инвалиды, например, не должны покупать страховку. Если случится беда, за них заплатит МТСБУ, и это, мне кажется, правильно.

— Будет ли, на ваш взгляд, после принятия Закона актуальна проблема демпинга?

— Не думаю. Все-таки вступительный взнос в МТСБУ будет составлять 500 тыс.евро. И мне кажется, что компания, которая платит такую сумму, не будет сознательно демпинговать, ведь выплаты будут тоже солидными. В течение года можно будет прийти к взвешенным тарифам.

— ОСАГО — достаточно убыточный вид страхования. Как вы планируете уравновешивать страховой портфель компании?

— На самом деле сейчас достаточно сложно просчитать убыточность данного вида. Могу сказать, что параллельно с ОСАГО мы планируем развивать имущественные виды страхования, чтобы сбалансировать портфель рисков.

— Есть ли у вас в компании специалисты в области ОСАГО?

— Конечно. Более того, Алексей Кушнир, заместитель председателя правления по работе с корпоративными клиентами, даже принимал активное участие в работе над законопроектом.

— Какие каналы продаж планируете использовать?

— Продажа через филиалы компании, агентов, удаленные рабочие места, совместителей. Также попробуем поработать с Интернет-продажей.

— С какими проблемами, на ваш взгляд, столкнутся украинские страховщики после введения ОСАГО?

— Не хватает специалистов — аварийных комиссаров, сотрудников отделов урегулирования убытков, профильных специалистов. Уже сейчас необходимо иметь компьютерные программы по учету, движению и выплатам по этому виду страхования. Кроме того, нужно добиваться взаимодействия компаний во избежание махинаций.

— Что нужно делать уже сегодня?

— Компаниям нужно создавать мощную филиальную, агентскую сети, принимать на работу грамотных специалистов, не демпинговать и сообща бороться с мошенничеством. В бизнесе нужно быть порядочным!

Почитаем прессу

Возможности: Печатная версия Письмо редактору Комментарии