Почитаем прессу

Размер текста
11.07.2005

Полыхающий мегаполис

По данным Управления госу­дарственной противопожар­ной службы Москвы, в 2004 го­ду в российской столице про­изошло около 11 тыс. пожаров, которые привели к материаль­ному ущербу в размере около 60 млн руб. В конце 2004 года Правительство Москвы рас­смотрело постановление о мерах по совершенствованию ответственности страховой защиты нежилого фонда, находящегося в собственности города. Дело в том, что в прошлом году, по дан­ным столичного департамента имущества, в столице было за­страховано лишь около 29% (13,5 млн кв. м) нежилых по­мещений, принадлежащих не­посредственно городу.
 
Первые компенсации
Первый московский пожар, упомянутый в русской лето­писи, произошел в 1177 году, когда город был сожжен рязан­ским князем Глебом. В после­дующих летописях встречают­ся сведения о подобных бед­ствиях, происходивших с пе­риодичностью в три — четыре года. Каждые 20 — 30 лет дере­вянная Москва выгорала, чуть ли не дотла. Сильные пожары в Москве продолжались в XVI веке: самый страшный случился в 1517 году, когда к городу подошли войска крымского хана Девлет-Гирея. Ордынцы по­дожгли Москву, и ветер быстро разнес пламя по всей ее терри­тории. В подземельях и крепо­стных башнях взрывались по­роховые склады. От невероят­ного жара разрушались камен­ные строения и падали колоко­ла. Город пылал шесть часов и выгорел полностью. После этого пожара территория Мос­квы уменьшилась в два раза, а население едва насчитывало 30 тыс. человек. Именно тогда зародились первые мысли о компенсации погорельцам. Первый известный случай ока­зания погорельцам государ­ственной помощи связан с именем Бориса Годунова, осо­бенно активно проводившего противопожарные меропри­ятия. После пожара 1591 года по его распоряжению было роздано «на дворовое строение взаём из государевы казны 5 тыс. рублев». Устраивались и «распродажи» дешевых сру­бов. Купленный на «лесном рынке» дом собирался за один день. А в 1584 году был органи­зован Каменный приказ, кото­рому, помимо всего прочего, вменялось в обязанности про­пагандировать каменное стро­ительство и ссужать кирпичом и белым камнем горожан в рас­срочку на 10 лет.
 
Страховая экспедиция
В 1784 году, после очередного «полыхания», Москва была по­делена на 20 частей, в каждой из которых действовала своя пожарная команда. Тогда же, по-видимому, появились пер­вые пожарные каланчи. Тем не менее, количество по­жаров по-прежнему было большим, и они причиняли значительные убытки. Именно поэтому в 1786 году при Государственном заемном банке в обеих столицах импе­рии была учреждена Страховая экспедиция, что и положило начало страховому делу в Рос­сии. Ее главной задачей стало страхование каменных домов, заводов и фабрик от огня. Пе­ред нашествием Наполеона на Москву в 1812 году власти сами взорвали воинские пороховые склады, а многие москвичи в патриотическом порыве под­жигали собственные дома. По­жар начался 2 сентября и про­должался почти неделю.
 
Страховые общества
После Отечественной войны 1812 года начало интенсивно развиваться пожарное дело. При обер-полицмейстере Власовском были выписаны из-за границы паровые машины и введены высокие складные лестницы. При активном учас­тии адмирала Николая Морд­винова 14 октября 1827 года от­крылось «Первое российское страховое от огня общество». Его объявленный капитал со­ставлял 10 млн руб. Российское правительство даровало «пер­венцу» исключительные при­вилегии — двадцатилетнюю монополию на страхование в Санкт-Петербурге, Москве и Одессе, а также в нескольких губерниях, и, кроме того, осво­бодило от всех видов налогов, за исключением страховой пошлины.
Дела компании сразу же по­шли успешно. За 20 «монопо­льных» лет она приняло на страхование более 500 тыс. строений. Теперь страховать свое домовладение стало не только показателем цивилизо­ванности, но и своего рода при­знаком хорошего тона. Вскоре начали открываться и другие страховые общества, приори­тетным видом деятельности которых было страхование от пожара. Уже к 1855 году в Рос­сии по этому виду было застра­ховано имущества на сумму на 345,5 млн руб., в 1865 году эта цифра возросла до 886,9 млн руб., а еще через десять лет она достигла почти 2,9 млрд руб. Большая часть договоров стра­хования приходилась на Моск­ву и Санкт-Петербург. В начале 80-х годов XIX века проблемы страхования от пожара были предметом любопытной поле­мики на страницах газеты «Русский курьер». В частности, отмечалось, что акционерные общества, будучи чисто ком­мерческими предприятиями, более заинтересованы в заклю­чении договоров с единичны­ми богатыми клиентами, чье имущество дает большие гарантии от наступления страхо­вого случая. Так, при страхова­нии от огня всегда выгоднее выдать полис владельцу доро­гого каменного строения, на­дежного в пожарном отноше­нии, - страховая премия в этом случае довольно высока, а риск меньше.
В ночь на 15 декабря 1901 года отель «Метрополь» настиг сильнейший пожар, в резуль­тате которого уцелели только капитальные стены и, пере­дний фасад, и майоликовые панно. Убытки от огня исчис­лялись в 3 млн руб. — по тем временам это была огромная сумма. Но санкт-петербургская страховая компания, финанси­ровавшая строительство «Мет­рополя», тут же принялась за его восстановление. Отстроен­ное заново здание предстало перед глазами москвичей в 1905 году.
По материалом журнала
«Русский полис» №5, май 2005,
Александр Кузнецо
 

Обзор DEDALINFO