В Минздравсоцразвития "зреет" законопроект, по которому работодателей будут страховать от зарплатных долгов. Об этом вчера сообщил журналистам замминистра здравоохранения и социального развития Владимир СТАРОДУБОВ. В настоящее время эксперты министерства разрабатывают возможные варианты нововведения.
- В последнее время наши граждане слишком часто добиваются выплаты зарплаты при помощи забастовок, митингов и голодовок. Мы хотим предложить более цивилизованный способ решения этой проблемы, - заявил 5 декабря Стародубов.
Напомним, что как раз сейчас готовится к внесению в Думу другой законопроект, по которому административные и уголовные штрафы за невыплату зарплат должны быть увеличены. Но как быть в той ситуации, когда работодатель обанкротился и у него просто нет денег на то, чтобы рассчитаться с работниками? Именно на этот случай, по замыслу специалистов минздрава, и может быть предусмотрено обязательное страхование.
Ничего супероригинального в идее, в общем-то, нет. Вспомним, что совсем недавно все работодатели делали отчисления в фонд занятости, из которого выплачивались пособия по безработице. Тот же принцип солидарной ответственности использовался и при принятии решения о формировании "страхового" фонда для банковской системы - для покрытия убытков вкладчикам обанкротившихся банков. Так что создать еще одну "копилку" для оплаты выходных пособий работникам разорившихся предприятий, в принципе, можно.
Другое дело, сколько средств потребует подобный фонд и какими "отчислениями" затея будет светить работодателям? На фоне постоянно декларируемой политики снижения налогового бремени на бизнес предложение ввести дополнительный платеж вряд ли будет воспринято ими на "ура".
А вот со стороны профсоюзов законопроект, судя по всему, может получить горячую поддержку. Как объяснил "РГ" завотделом социально-трудовых отношений ФНПР Олег СОКОЛОВ, участвовавший в работе над законопроектом, взносы, которые работодатели должны будут платить страховщикам, все-таки будут небольшими. О конкретных ставках говорить пока рано, но ясно, что они должны зависеть от ситуации в стране, в частности - от количества банкротств. Не определились эксперты пока и с таким ключевым моментом, кто же будет выступать в роли страховщика - государство или частные компании. Кстати, по данным ФНПР, в настоящее время аналогичный законопроект разрабатывается и в Минфине.
При этом по российским законам все законопроекты, касающиеся социально-трудовых отношений, должны быть перед внесением в Думу одобрены трехсторонней комиссией, состоящей из представителей власти, работников и работодателей. Каковы шансы этого законопроекта пройти через трехстороннюю комиссию, на какие уступки пойдут работодатели - пока неизвестно.