Почитаем прессу

Размер текста
22.02.2006

ФІНМОНІТОРИНГ: "Представництва в Україні страхових брокерів-нерезидентів не належать до переліку суб'єктів первинного фінмоніто

Державному комітету фінан­ сового моніторингу України із засобів масової інфор­ мації стало відомо про на­ дання в листопаді 2005 року Дер­ жавною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України роз'яснення згідно з яким постійні представництва в Україні страхових брокерів-нерезидентів (далі - предс­ тавництва) не належать до переліку суб'єктів первинного фінансового моніторингу, визначених ст. 4 Зако­ ну України "Про запобігання та про­ тидію легалізації (відмиванню) до­ ходів, одержаних злочинним шля­ хом" (далі - Закон).
Разом з цим, представництва напра­ вили до Держфінмоніторингу Ук­ раїни повідомлення про припинення надсилання повідомлень про фінан­ сові операції, що підлягають фінан­ совому моніторингу та зняття їх з обліку як суб'єктів первинного фінансового моніторингу, посилаю­ чись на лист Держфінпослуг Ук­ раїни від 01.11.2005 р. № 9214/08-11.
Слід зазначити, що роз'яснення Держфінпослуг України не  відповідає вимогам та стандартам Групи з розробки фінансових за­ходів щодо боротьби з відмиванням грошів і в майбутньому може приз­вести до того, коли саме через та­ких фінансових посередників буде здійснюватися відмивання криміна­лістичних доходів та витік капіталу України за кордон.
Враховуючи негативні наслідки та стурбованість представників міжнародних організацій, про що вже йшла мова в засобах масової інформації, вищезазначене питання було розглянуто на 24 засіданні міжвідомчої робочої групи з дослідження методів та тенденцій у відмиванні доходів, одержаних зло­чинним шляхом, що відбулося 25 листопаду 2005 року.
Держфінмоніторинг України як спеціально уповноважений орган ви­конавчої влади з питань фінансово­го моніторингу, який відповідно до ст. 13 Закону реалізує державну політику в сфері запобігання та про­тидії легалізації (відмиванню) до­ходів і фінансуванню тероризму, вважає за необхідне висловити нас­тупне.
Відповідно до ст. З Закону Ук­раїни "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом" (далі - Закон) дія цього Закону поши­рюється на юридичних осіб, їхні філії, представництва, що забезпечу­ють здійснення фінансових операцій на території Україну а також поза її межами відповідно до міжнарод­них договорів України.
Так, представництвом іноземного суб'єкта господарської діяльності, згідно зі ст. 1 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", є установа або особа, яка представляє інтереси іноземного суб'єкта госпо­дарської діяльності в Україні і має на це належним чином оформлені відповідні повноваження.
Крім цього, згідно Інструкції про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні, затвердженої наказом Міністерства зовнішніх еко­номічних зв'язків і торгівлі України від 18 січня 1996 року №30, предс­тавництво суб'єкта господарської діяльності - нерезидента не є юри­дичною особою і не займається са­мостійно комерційною діяльністю, у всіх випадках воно діє від імені і за дорученням іноземного суб'єкта гос­подарської діяльності, зазначеного у свідоцтві про реєстрацію, і виконує свої функції згідно з чинним законо­давством України.
Тобто, на території України здійснює свою діяльність саме юри­дична особа - нерезидент, яка для представлення своїх інтересів в Ук­раїні створила своє представництво.
Представництва в Україні стра­хових або перестрахових брокерів -нерезидентів, являючись невід'ємною складовою частиною юридичної осо­би - нерезидента, представляє інте­реси зазначеної особи, зокрема, у сфері здійснення фінансових опе­рацій.
Згідно положень частини другої ст. 4 Закону суб'єктами первинного фінансового моніторингу є, зокрема, юридичні особи, що перелічені в аб­зацах другому - дев'ятому цього аб­зацу, а також інші юридичні особи, які відповідно до законодавства здійснюють фінансові операції.
Враховуючи викладене, юридична особа-нерезидент, згідно законодав­ ства України, є суб'єктом первинно­ го фінансового моніторингу. Тобто, саме те представництво, яке забезпе­ чило здійснення фінансової операції повинне виконувати обов'язки, які передбачені статтею 5 Закону щодо тих фінансових операцій, які здійснює юридична особа - нерези­ дент на території України відповідно законодавству України.
 

Обзор DEDALINFO