Туристические компании, предлагающие экстремальный отдых, должны отвечать за безопасность клиентов, в том числе и материально – считают в МЧС. Как регулировать "экстремальный" отдых, еще не решено. Не исключено, что турагентствам придется приобретать отдельную лицензию на этот вид деятельности.
МЧС России всерьез озадачилось решением проблемы безопасности экстремального туризма, в первую очередь – лыжного спорта в лавиноопасных горных районах России. По мнению начальника Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций МЧС России Владислава БОЛОВА, необходимо разработать законодательную базу, которая "достаточно жестко" будет регламентировать предоставление туристических услуг на территории России. "Должна быть нормативно-правовая база, определяющая порядок и ответственность фирм, организующих отдых в горах, за безопасность туристов, – пояснил Болов. – Это касается и альпинизма, и туризма, и горных лыж".
По данным МЧС, в последние годы количество туров для альпинистов, горнолыжников и сноубордистов значительно выросло. Вместе с тем, многие туристы предпочитают "свободное катание".
"Люди уходят в горы и не ставят никого об этом в известность, в том числе и МЧС. Потом мы узнаем о них, только когда нам звонят и просят о помощи", – сказал чиновник.
В идеале турфирмы, по его словам, вместе с Росгидрометом и МЧС должны совместно определить порядок обеспечения безопасности туристов в горных районах. Но на деле турфирмы зачастую заняты лишь тем, чтобы доставить "на точку" побольше жаждущих экстремальных развлечений граждан, а безопасность клиентов их слабо волнует.
Да и система противолавинных отрядов в России развита недостаточно, признает Болов. Такие отряды наиболее интенсивно работают сейчас лишь в Приэльбрусье и в Северной Осетии, в то время как, риск попасть в лавины существует сегодня практически на всех горнолыжных курортах России – от Кавказа и Урала до Камчатки.
Как именно будет регламентироваться экстремальный туризм – пока законодательно не оформлено. "Это будет комплекс нормативно-правовых актов, поправки в законы и подзаконные акты, регулирующие туристическую деятельность. Это еще предстоит разработать", – пояснили "Газете.Ru" в МЧС. Участники рынка, со своей стороны, опасаются, что турфирмы, которые занимаются экстремальным туризмом, обяжут покупать отдельную лицензию на этот вид деятельности.
"Если требования к турфирмам будут сильно ужесточены, некоторым из них придется уйти из этого бизнеса. В любом случае повышение тредований приведет к удорожанию туров. А это приведет к тому, что и без того высокий процент "дикарей" увеличится. Так они вообще окажутся без всякой защиты, страховки и сервиса", – размышляет специалист туристической компании "Асмиральд" Михаил РЯХОВСКИЙ.
Вероятен и другой вариант, при котором туристические компании обяжут страховать как свою ответственность, так и жизнь и здоровье "экстремальных" клиентов. Такие меры, по мнению участников туристического бизнеса, в целом целесообразны – риски экстремального спорта действительно высоки.
Сейчас страхование в сфере экстремального спорта, особенно в России, развито недостаточно хорошо. "Во многом это объясняется отсутствиием страховой культуры у населения, – замечает глава страховой брокерской компании "Аспект" Роман СМЫРА. – Поэтому, в случае, если в новых требованиях к турфирмам будет предусмотрено расширение перечня видов страхования, это может как подстегнуть рынок, так и отпугнуть клиентов". "Опытные спортсмены вряд ли будут страховаться, скажем, от несчастного случая" – констатирует эксперт.