Летом страховой рынок России ждут серьезные испытания – 1 июля 2006 года вступает в силу новое требование Росстрахнадзора, повышающее размер уставного капитала страховым компаниям (сегодня он составляет 10 млн рублей). По представлениям ведомства, уставный капитал компаний, страхующих имущество, должен составлять минимум 20 млн рублей. Сейчас этому требованию не удовлетворяют 150 страховых компаний, в том числе 50 страховщиков, занимающихся обязательным медицинским страхованием. Страховщики, которые занимаются не только имуществом, но и страхованием жизни, должны будут увеличить уставный капитал до 40 млн рублей. Сейчас этому требованию не отвечают более 50 компаний. И наконец, минимальный уставный капитал в размере 80 млн рублей обязаны иметь страховщики, осуществляющие страхование и перестрахование. Этому требованию также не отвечают более 50 страховых компаний.
Если страховщики не выполнят требование об увеличении капитала до указанного срока, у них будут отозваны лицензии.
В 2000 году минимальный размер уставного капитала страховых компаний составлял 2,5-3 млн рублей по всем видам. С 2004 года минимум повышен до 10 млн руб. по видам страхования, отличным от страхования жизни. В 2006 году планка будет повышена до 20 млн руб., в 2007-м – до 30 млн руб. Уставный капитал компаний, специализирующихся на страховании жизни, с 2007 г. должен будет составлять 60 млн руб, на перестраховании – 120 млн руб.
Последний раз требование о повышении уставного капитала было выдвинуто Росстрахнадзором в 2004 году. Тогда по причине недостаточного размера капитала лицензии были отозваны у более, чем 150 страховщиков. Однако еще больше компаний, не исполнивших предписание Росстрахнадзора вовремя, отделались предупреждениями. Во многих случаях это было вызвано ошибками, которые допускали страховщики, оправдывают компании в Росстрахнадзоре. Основная ошибка заключалась в том, что свидетельство налогового органа, подтверждающее увеличение уставного капитала, было получено после крайнего срока, установленного в требовании. Порой страховщики увеличивали уставный капитал, но забывали уведомить об этом Росстрахнадзор.
Но в этот раз, судя по боевому настрою Росстрахнадзора, отсрочек и уступок, как это было в 2004 году, не будет.
Список компаний, не удовлетворяющих требованиям, будет составлен уже в середине апреля. "Всем компаниям будут направлены информационные письма с просьбой сообщить о том, какие меры компания предпринимает для того, чтобы выполнить требования по уставному капиталу", – обещает замначальника управления надзора и финансового контроля Росстрахнадзора Татьяна ЛЕГКАЯ. А зам. руководителя Росстрахнадзора Галина ЕРШОВА пригрозила, что приказ об отзыве лицензий у страховщиков, не выполнивших требования по уставному капиталу, будет утвержден в самом начале июля. "Приказ появится сразу после 1 июля, не в августе и не в сентябре, как это было по итогам первого этапа увеличения уставного капитала два года назад", – предупредила она.
Как отмечают участники рынка, в большинстве случаев новым требованиям регулятора не отвечают зарегистрированные, но недействующие компании, а также небольшие компании, специально созданные для обслуживания стороннего бизнеса. "Компании, о которых идет речь, нежизнеспособны, они не зарабатывают денег, — убежден руководитель департамента стратегического маркетинга "Росгосстраха" Алексей ЗУБЕЦ. – Для здоровой компании 20 млн рублей не такая уж и большая сумма. Уставный капитал крупных компаний нередко доходит до 1 млрд рублей".