Заместитель главы Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Владимир ИОНКИН 27 апреля заявил, что, по данным ФССН, запас платежеспособности страховой отрасли РФ позволяет страховщикам увеличить сбор премий по рынку в три раза. Заявление ФССН может служить подтверждением мнения о фиктивности увеличения капитала значительной части страховых компаний России. Реальное же соотношение обязательств и активов станет известно в середине 2007 года, когда вступит в действие приказ Минфина, изменяющий правила формирования капитала страховых компаний.
Главный профессиональный закон страховщиков "Об организации страхового дела в РФ" последовательно заставляет страховщиков увеличивать минимальный уровень уставного капитала. Как заявил 27 апреля Владимир Ионкин, выполнение требований закона привело к резкому росту маржи платежеспособности страховщиков, которая в настоящий момент позволяет увеличить сбор премий по рынку в три раза. Напомним, по итогам 2005 года, по данным ФССН, страховщики собрали 490,6 млрд руб. премий.
Как пояснил Ъ глава ФССН Илья ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ, фактический размер платежеспособности компаний по рисковым видам на 1 июля 2005 года составил 186,7 млрд руб., а нормативный - 65,4 млрд руб. Разница этих двух величин и показывает свободную емкость рынка. Тем не менее компании не торопятся брать на себя больше обязательств. По словам Владимира Ионкина, до 50% страховых взносов компании перестраховывают. Это может говорить о том, что их реальная платежеспособность намного ниже заявленной.
"Судите сами, - поясняет глава ФССН Ъ, - за последние 1,5 года из 82 млрд руб. прироста совокупного уставного капитала компаний 52 млрд руб. пришлось на векселя и займы, 15 млрд руб. - на некотируемые акции. Это заставляет сомневаться, что эти деньги реально существуют". Между тем, по официальным данным, совокупный уставный капитал страховщиков составляет на 1 января 2006 года 147,3 млрд руб.
Пессимизм регулятора разделяют и аналитики. "Реальная платежеспособность страхового сектора ниже заявленной", - заявил Ъ аналитик Fitch Дмитрий ПИСКУЛОВ. По его словам, его агентство делало исследование в сентябре 2005 года, опираясь на цифры рынка 2004 года. Взяв за основу требования к платежеспособности, установленные ЕС, Fitch вывел, что нормам соответствуют только 40 страховщиков из более чем 1000.
Сами страховщики не отрицают выводов аналитиков и надзора. "Ход мыслей ФССН мне понятен, - заявил Ъ глава 'Согласия' Игорь ЖУК, - но тема 'дутости' капиталов исчезнет к середине 2007 года". К этому времени вступит в силу приказ Минфина о "Требованиях, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика", и компании обязаны будут привести свои активы в соответствие с ним. Приказом утвержден перечень активов, которые не будут приниматься в покрытие собственных средств страховщика. Это векселя, выданные физлицами или акционерами страховщика, дебиторская задолженность страхователей и перестраховщиков, доли перестраховщиков в страховых резервах, ценные бумаги эмитентов в стадии банкротства.
"Безусловно, все 'схемные' вещи из капиталов исчезнут со вступлением в силу этого приказа", - считает и заместитель гендиректора страхового дома ВСК Роман ФРОЛОВ. Впрочем, по мнению аналитика Fitch, все не так однозначно. "Все зависит от того, как регулятор будет отслеживать исполнение данного приказа Минфина, - считает Дмитрий Пискулов, - только на отчетную дату или регулярно".