Новости интернет-партнеров

Размер текста

04.06.2007

Лист щодо оподаткування страхової діяльності

- КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
- КОМІТЕТУ ВРУ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ ТА БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
- ДЕРЖФІНПОСЛУГ
- ДПАУ
- НАРОДНИМ ДЕПУТАТАМ

Ліга страхових організацій України звертає увагу на вкрай важливе питання для страхового ринку України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19.02.2007р. №56-р Урядом України схвалена Концепція реформування податкової системи, яка спрямована на підвищення конкурентоспроможності держави, зростання економічної активності суб’єктів господарювання. Відповідно до етапів реформування, закріплених у Концепції, на першому етапі передбачається розроблення та ухвалення Податкового кодексу України.

Беручи до уваги той факт, що вітчизняна нормативно-правова база з питань оподаткування є нестабільною, а в окремих питаннях – недостатньо узгодженою, Ліга страхових організацій України впродовж останніх років досить уважно слідкує за змінами в податковому законодавстві України та бере активну участь в опрацюванні законопроектів з оподаткування страхової діяльності.

Проект Податкового кодексу України, який розміщено на офіційному сайті Міністерства фінансів України станом на 31.05.2007р., зокрема, розділ ІІІ „Податок на прибуток підприємств”, передбачає заміну оподаткування валових доходів від страхової діяльності на оподаткування прибутку від страхової діяльності за ставкою 25%. При цьому передбачається, що з 1 січня 2007 року до 31 грудня 2009 року буде діяти змішана система оподаткування страхової діяльності. У цей період податкове зобов’язання страховиків буде визначатися за сумою, що є більшою з двох величин: або податку в розмірі 4 відсотки від суми валових внесків, або податку на прибуток підприємств, що визначений за ставкою 25%.

Ліга страхових організацій України провела зустріч з експертами Світового банку, в ході якої на підставі аналізу страхового ринку учасники дійшли висновку, що зазначені зміни негативно вплинуть на розвиток страхового ринку та значно знизять надходження до Державного бюджету України. У разі переходу від оподаткування валових внесків від страхової діяльності на оподаткування отриманого прибутку, не враховуючи витрат на адміністрування нового оподаткування за ставкою 25%, компанії будуть сплачувати до бюджету значно менші податки, незалежно від того, чи є компанія лідером на страховому ринку.

Запропонована система оподаткування призведе до збільшення витрат на адміністрування такого оподаткування як з боку страхової компанії (збільшення штату бухгалтерії, зміна програмного забезпечення), так і з боку податкових органів (додатковий час на перевірки, збільшення кількості перевіряючих, навчання інспекторів розрахунку різних видів страхових резервів та ін.).

На нашу думку, для реалізації зазначеного в законопроекті переходу необхідно прийняти ряд законодавчих змін, які б дозволили реалізувати систему оподаткування прибутку від страхової діяльності без втрат для страхового ринку та зменшення надходжень до бюджету, зокрема:

- визначити перелік страхових резервів, обов’язковість яких визначатиме Уповноважений орган, які зменшують оподатковуваний прибуток. Це потребує внесення змін до Закону України «Про страхування», правил формування, обліку та розміщення страхових резервів за видами страхування життя та іншими, ніж страхування життя;

- визначити перелік валових витрат страховиків, які повинні бути визнані Національним Стандартом бухгалтерського обліку №16, через розроблення Методичних рекомендацій застосування П(С)БО №16 для страхової галузі із зазначенням витрат, які є індивідуальними для страхової діяльності, і які сьогодні не впливають на розрахунок податку на прибуток;

- затвердити перелік документів, що підтверджуватимуть страхові виплати з метою оподаткування як основні витрати страховика, через впровадження податкового роз’яснення. Оскільки в даний час основним документом, що підтверджує страхові виплати, є страховий акт, який складається страховиком;

- розробити порядок змін до звітності: податкової, фінансової та спеціалізованої страхової.

Необхідно відмітити, що діюча система оподаткування страхового ринку ефективна та абсолютно прозора, оскільки є простою в розрахунку і не сприяє зловживанню та корупції.

Конструктивність діючої моделі оподаткування, зокрема, застосування альтернативного преміального податку з валового доходу полягає в тому, що доходи розділені на два види - фінансові і страхові. Оподаткування фінансового доходу здійснюється загальним методом через оподаткування прибутку. Оподаткування страхового доходу здійснюється через альтернативний преміальний податок, який і замінює звичайний податок на прибуток.

Враховуючи вищевикладене, Ліга страхових організацій України концептуально не погоджується із заміною системи оподаткування валових доходів від страхової діяльності на оподаткування прибутку від страхової діяльності на загальних підставах за ставкою 25%.

З повагою

Президент О.Філонюк

Новости интернет-партнеров

Возможности: Печатная версия Письмо редактору Комментарии