Предложения разные: отодвинуть "на подальше" введение контроля наличия у автовладельцев полисов, убрать этот контроль вовсе, изменить тарифы. Рабочая группа МТСБУ по формированию и усовершенствованию нормативно-правовой базы по обязательному страхованию гражданской ответственности хочет внести технические правки и исправить методологические неточности. С вопросом "Что происходит?", "ЭИ" обратились к Александру Заваде, президенту НАСК "Оранта" и руководителю упомянутой рабочей группы.

- Как Вы оцениваете появление в ВР законопроектов, которые предлагают подкорректировать закон об "автогражданке"?

- Появления таких законопроектов мы ожидали. Повторяется российский сценарий. В 2003 году в России, когда начал действовать подобный закон и вводились штрафы за отсутствие полиса ГО - депутаты также предлагали его отменить. Самое простое тому объяснение - приближение парламентских выборов и желание политиков заработать себе "очки". Но я не думаю, что подобные законопроекты будут приняты.

- А если будут? Какими могут быть последствия?

- Прежде всего, "аукнется" потерпевшим в ДТП, которые и дальше будут вынуждены годами добиваться компенсации нанесенного ущерба. Большие проблемы будут и у страховщиков. Они уже сегодня сформировали фонды при МТСБУ. Если на 31 декабря 2004 года в фонде защиты потерпевших было не более 15 млн. грн., то сегодня уже 70 млн. грн. и сумма постоянно увеличивается за счет взносов получающих лицензии СК. Кроме того, страховщики много вложили в подготовку филиальной и агентской сети. Определенная сумма уже потрачена на печать самих полисов (около 6 млн. штук. - Авт.). Ассистирующие и страховые компании увеличили штаты аварийных комиссаров.

Отмена Закона может негативно отразиться на международных договорах страхования ГО - "зеленая карта", так как они связаны с внутренней "автогражданкой". Наши водители не смогут выехать за границу, а те, которые уже выехали, будут остановлены прямо на дороге. А это уже миллиарды гривен убытков.

- Какие изменения в закон об "автогражданке" реально могут быть внесены?

- Прежде всего, это исправление технической ошибки по одному из коэффициентов системы "Бонус-Малус". В законе также не достаточно четко определен режим использования средств МТСБУ. Может статься так, что средств Фонда защиты потерпевших будет недостаточно для выплат, тогда суды начнут искать другие средства. Ответственность может быть переложена на Фонд страховых гарантий (гарантирует исполнение обязательств по "зеленой карте"). Это недопустимо. Если МТСБУ станет банкротом, то за границей наши автомобили опять-таки остановят. В перспективе этот вопрос мы предлагаем решить за счет четкого разделения ответственности: в Украине пострадавшим в ДТП выплаты должны производить только из Фонда защиты потерпевших и тех средств, которые ВР выделила для подобных компенсаций. Сейчас же необходимо просто перенести срок начала выплат из фонда защиты потерпевших.

Но самое главное, это прекращение спекуляций вокруг якобы завышенного базового тарифа и сверхприбылей страховщиков. Уже сегодня можно сделать однозначный вывод: для осуществления страховых выплат потерпевшим, формирования резервов, покрытия других затрат собранных по утвержденным тарифам страховых платежей не хватит.

Чтобы доказать это, страховщики даже выразили согласие отчислять всю прибыль, превышающую 5% рентабельности, в специальный стабилизационный резерв. И такая норма внесена в наш законопроект.